Юридическая помощь: задавайте вопросы, получайте ответы.

[юрист]

Общедомовые нужды будут считать по-новому. А значит, цифры в квитанциях на жилищно-коммунальные услуги должны будут измениться в пользу жильцов.

Правительство готовит поправки в постановление, введшее понятие общедомовых нужд, после чего суммы в платежках за коммуналку для многих россиян существенно выросли.
О готовящихся поправках в нормативную базу во вторник рассказал журналистам руководитель рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при Правительстве России Андрей Чибис.

Суть поправок в том, чтобы строго нормировать, какие услуги и расходы могут входить в общедомовые нужды и в каком объеме, а какие - нет.

Так, предполагается определить, сколько конкретно кубометров воды необходимо, скажем, для того, чтобы промыть систему отопления в доме, сколько электричества требуется для того, чтобы лифт работал без перебоев, на освещение лестничных площадок, другие нормативы.

"Понятно, что лестничные клетки кто-то убирает, и на это тоже требуется вода, например, но эти расходы уже включены в услугу уборки мест общего пользования. И вписывать воду на мытье лестниц отдельно в платежку недопустимо", - сказал он.

Сейчас получается так, что в общедомовые нужды включается все подряд - не только расходы на лифт и на промывку систем. Бывает, что к дому подключен какой-нибудь киоск, а то и не один, и на его жизнеобеспечение тратится много электроэнергии. А счета за это стали выставлять жителям в графе "общедомовые нужды". Электроэнергия на работу интернет-провайдеров, подключенных к дому, стала тоже в некоторых случаях включаться в эту же графу, да и многие другие сомнительные услуги и расходы. Не говоря уже о "солидарной ответственности", когда в одной квартире установлены счетчики на воду и свет, а в соседней - нет. И там, где не установлены, зарегистрирован один человек и квитанция приходит на одного человека, а реально проживать может бригада строителей из 10 мужчин. Естественно, что и воды они тратят в 10 раз больше, чем платят за нее. А "недосдачу" управляющая компания "раскидывает" на всех жильцов.

"Что касается несоответствия числа зарегистрированных на жилпощади числу проживающих, управляющая компания сама должна выявлять такие квартиры и отдельно работать с ними, а не вешать недоимки на добросовестных собственников квартир", - добавил Андрей Чибис.

По его словам, правительство одобрило предложенные поправки, сейчас заканчиваются согласительные процедуры по подготовленным нормативным актам и скоро они должны быть подписаны.

[юрист]

Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 11 сентября 2012 г. N 288 г. Москва "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"

На регистрацию по месту жительства или пребывания теперь потребуется минимум времени - всего три дня. А если у вас нет на руках всех необходимых документов, их паспортист запросит в соответствующих госорганах. И тогда на регистрацию уйдет максимум 8 рабочих дней.

Федеральная миграционная служба утвердила новый административный регламент (взамен действовавшего с 2007 года) о порядке предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.

В регламенте дан исчерпывающий перечень документов, которые необходимо предоставить при регистрации. Это документ, удостоверяющий личность (как правило, паспорт), заявление установленного образца (см. приложения к регламенту), а также документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение или для временного проживания.

В случае, если гражданин хочет временно зарегистрироваться, то его заявление должно быть подписано не только им самим, но и собственником (или нанимателем) жилья, указанного в заявлении. Подписи заявителя и собственника заверяются должностным лицом, ответственным за регистрацию. Документом, который является основанием для временного проживания, может быть договор найма, социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление человека, который предоставляет гражданину жилое помещение для временного проживания. Для регистрации достаточно представить один из этих документов.

Если же речь идет о постоянной регистрации по месту жительства, то потребуются иные документы.

Основанием для вселения в жилое помещение может быть: заявление лица, предоставившего жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением. Для регистрации по месту жительства достаточно представить один из перечисленных документов.

При обоих видах регистрации совершеннолетние пользователи жилого помещения должны дать согласие в письменной форме на временное или постоянное проживание гражданина.

Административный регламент предусматривает, что в случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин, который собирается зарегистрироваться, имеет полное право не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации сведения о данном договоре или свидетельстве. На основании представленных сведений орган регистрационного учета запрашивает информацию о документах в полномочном в сфере жилищных отношений органе или органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и производит регистрацию гражданина по месту пребывания.

В этом случае у того, кто хочет зарегистрироваться, меньше хлопот, но времени на оформление "прописки" уйдет больше - до 8 рабочих дней. Аналогичное положение существует и для тех, кто намеревается получить постоянную регистрацию по месту жительства.

Особо подчеркивается в документе, что должностные лица, ответственные за регистрацию, не вправе отказывать гражданам в приеме заявлений на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства. Никаких оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации по месту жительства или пребывания нет.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета производится бесплатно.

Максимальное время ожидания в очереди установлено так: при первичной подаче документов - 30 минут;

при подаче документов на регистрацию по предварительной записи - 15 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись; при подаче дополнительных (недостающих) документов на регистрацию, запроса на получение информации, получение документов - 10 минут; при ожидании в очереди на прием к должностному лицу для получения консультации - 30 минут.

Прием граждан должностными лицами структурных подразделений территориальных органов ФМС, участвующими в предоставлении государственной услуги, производится в рабочие дни с утра или после обеда, а также каждую первую и третью субботу месяца, если они не попадают на праздничные дни. Понедельник после рабочей субботы является выходным днем. Прием ведется с помощью электронной системы управления очередью или по предварительной записи по телефону либо при личном обращении, либо по электронной почте, а также через систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

[юрист]

Сотрудники жилищно-коммунальных служб получили право жаловаться миграционным властям и в полицию на хозяев квартир, где живут неучтенные и не прописанные люди. Такое постановление приняло правительство России, сообщает РИА Новости.

До сих пор у представителей сферы ЖКХ не было полномочий следить за наличием или отсутствием таких жильцов.

При обнаружении нелегальных квартирантов исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Акт в течение трех дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В коммунальной сфере люди считаются "временно проживающими", если фактически живут в помещении больше пяти дней подряд.

[юрист]

В садово-огороднических товариществах исчезнет ставший паразитическим институт уполномоченных. Строить офисы, гостиницы на этих территориях будет запрещено. А дачники смогут выходить с инициативой по изъятию запущенных участков.

Депутаты подготовили поправки к морально устаревшему закону о садоводческих, огороднических и дачных объединениях. "Российской газете" удалось ознакомиться с документом.

После того, как "РГ" вышла с публикацией "Министерство от дачи" (N 6040 от 26 марта 2013 г.), о любителях покопаться на грядке заговорили во властных коридорах. Ни к какому ведомству их не прикрепили, хотя подумывали об этом. Однако коллегиальный орган по координации работы садово-огороднической "отрасли" страны, возможно, появится. Причем не где-нибудь, а при президенте. В него войдут представители от "профильных" министерств, общественных объединений и экспертного сообщества, рассказал корреспонденту "РГ" один из инициаторов такого шага, член Комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству Олег Валенчук. Предложение, по его словам, уже направлено "наверх".

Одновременно необходимо внести ряд поправок к действующему "дачному" закону, уверен депутат. Помимо уточнения понятийного аппарата и других технических деталей, в проекте прописан ряд радикальных предложений, которые должны облегчить жизнь владельцам собственных соток. Первым делом, предлагается упразднить в СНТ (Садоводческое некоммерческое товарищество) должность уполномоченных. Их назначают председатели объединений для того, чтобы те представляли на общем собрании отсутствующих дачников. Иначе решения, принятые на сходе, могут оказаться неправовыми - по нынешнему закону на нем должно присутствовать не менее 50 процентов коллектива.

"Однако на практике эта должность превратилась в лазейку для мошенников-председателей, которые, прикрываясь уполномоченными, распродают землю общего пользования, строят магазины и офисы на территории товариществ. Я знаю конкретный пример в Одинцовском районе Московской области, когда уполномоченные расформировали СНТ на три дачных некоммерческих товарищества. И три года садоводы об этом даже не догадывались", - возмущается член президиума Московского областного отделения Общероссийской общественной организации "Союз садоводов России" Нина Александрова.

Что же тогда делать с кворумом в 50 процентов, который без уполномоченных можно и не собрать - многих дачников, бывает, затруднительно застать на месте? Депутаты предлагают снизить планку до 30 процентов. Это не приведет к анархии, зато позволит принимать необходимые и верные решения.

Другая важная поправка в дачный закон касается участков, где в течение трех лет не ведется хозяйственная деятельность. Не секрет, что во многих товариществах можно встретить землю, заросшую бурьяном и лопухами. Мало того, что за такие территории никто не платит членских и целевых взносов, так еще это попросту небезопасно. На заброшенных участках могут поселиться бомжи, а покосившиеся постройки, которые часто "украшают" такие места, - стать причиной возникновения пожара.

Изъять такой участок в пользу государства сегодня можно только через суд. А подать соответствующий иск имеет право местная администрация. Однако властям зачастую нет дела до таких объектов. Поэтому нужно, чтобы с инициативой об изъятии земли выходило само СНТ, настаивают разработчики документа. Высвободившиеся сотки, по возможности, следует передавать более трудолюбивым садоводам-огородникам. "Но никак не под строительство офисных помещений, гостиниц и многоквартирных жилых домов. Законопроект запрещает подобную деятельность", - подчеркивает депутат Олег Валенчук.

Еще одна проблема, которую попытались решить законотворцы, связана с реализацией овощей, фруктов и ягод, выращенных любителями. Особенно это актуально в урожайный год. На местный рынок не пробьешься, даром, что называется колхозный. Сам все не съешь. Вот и гниют картошка и морковь в погребах и сараях.

Нужно закрепить за органом государственной власти возможность оказывать садоводам поддержку в реализации выращенной продукции, считают депутаты. Тем более, что она, как правило, качественней и безопасней импортной. Этот вопрос можно решить, например, с помощью организации госзакупок, развития сельской потребительской кооперации.

Имеется в проекте и новация, связанная с размером членских взносов, которые уплачивают члены различных товариществ. В настоящее время бывают случаи, когда владелец меньшего земельного участка платит больше, чем собственник большого - правовая неразбериха это, в принципе, позволяет. Дело доходит до судов, которым тоже непросто вынести справедливое решение. Законопроект предлагает утвердить размер членских, целевых и прочих взносов пропорционально площади занимаемого участка. И только.

 

Как раз - таки снижение планки до 30 % приведет к анархии. Эти председатели СНТ думают, что они самые умные, воруя деньги. Только в прошлом году по моим заявлениям (представлял доверителей) возбуждено 2 уголовных дела.

В одном СНТ во Владимирской области даже среди бела дня в меня стреляли из 2-х обрезов два брата председателя СНТ. 

Знаю я и деятелей Госдумы - не прошел закон по изъятию земель с/х назначения - решили по другому. Не удивлюсь, что это Хайрулин. (бывший владелец пив. компании "Красный Восток", а сейчас скупщик земли).

[юрист]

Женщины, которых уволили во время декретного отпуска, будут получать ежемесячное пособие в размере 40 процентов от своего среднего заработка. Соответствующий законопроект во втором и третьем чтениях приняла Госдума.

Сейчас женщины, берущие отпуск по беременности и родам получают фиксированные пособия, которые не зависят от зарплаты.

"В 2013 году этот размер составляет 2 тысячи 455 рублей на первого ребенка и 4 тысячи 908 рублей на второго ребенка", - пояснил замминистра труда и социальной защиты Алексей Вовченко, представивший законопроект в парламенте.

Вместе с тем, женщины, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, имеют право на пособие, составляющее 40 процентов от прежнего оклада. Конституционный суд уже постановил, что это несправедливо и предписал законодателям устранить "необоснованную дифференциацию". Ведь обе категории матерей нуждаются в равной поддержке.

Вовченко отметил, что будущий закон не потребует дополнительных бюджетных средств. А зампред комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Борзова подсчитала, что принятие этого документа коснется более 3 тысяч женщин и "ориентировочно позволит увеличить ежемесячную доплату более чем на 3 тысячи рублей". Напомним, что по закону уволить женщину, находящуюся в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком можно только в случае закрытия предприятия или т.п.

 

Извиняюсь, что продублировал сообщение.

[юрист]

Женщины, которых уволили во время декретного отпуска, будут получать ежемесячное пособие в размере 40 процентов от своего среднего заработка. Соответствующий законопроект во втором и третьем чтениях приняла Госдума.

Сейчас женщины, берущие отпуск по беременности и родам получают фиксированные пособия, которые не зависят от зарплаты.

"В 2013 году этот размер составляет 2 тысячи 455 рублей на первого ребенка и 4 тысячи 908 рублей на второго ребенка", - пояснил замминистра труда и социальной защиты Алексей Вовченко, представивший законопроект в парламенте.

Вместе с тем, женщины, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, имеют право на пособие, составляющее 40 процентов от прежнего оклада. Конституционный суд уже постановил, что это несправедливо и предписал законодателям устранить "необоснованную дифференциацию". Ведь обе категории матерей нуждаются в равной поддержке.

Вовченко отметил, что будущий закон не потребует дополнительных бюджетных средств. А зампред комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Борзова подсчитала, что принятие этого документа коснется более 3 тысяч женщин и "ориентировочно позволит увеличить ежемесячную доплату более чем на 3 тысячи рублей". Напомним, что по закону уволить женщину, находящуюся в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком можно только в случае закрытия предприятия или т.п.

 

Вообще - то, насколько я помню, ЗАПРЕЩЕНО увольнять людей (на основании решения КС, в декрете могут находиться как женщины, так и мужчины), находящихся в декретном отпуске.

[юрист]

Правительство не поддержало законопроект, предлагающий установить минимальный размер алиментов, ниже которого платить - грех.

Соответствующий документ был внесен в Госдуму примерно год назад. Сегодня "суды, взыскивая алименты, не связаны никаким нижним пределом, пояснили авторы проекта. В результате, размер выплачиваемых алиментов зачастую дискредитирует цель их выплаты - содержание детей".

Документ предлагал привязать минимальную детскую ставку к прожиточному минимуму. Однако правительственные эксперты сочли предложение непроработанным.

"Механизм реализации законопроекта неясен, поскольку не представляется возможным сделать вывод о том, какая именно величина прожиточного минимума будет учитываться при определении минимального размера алиментов", сказано в заключении правительства. Возникли к документу и другие замечания. В итоге профильный комитет Госдумы предложил авторам проекта изменить его текст с учетом прозвучавшей критики.

Работа над еще одним проектом находится на особом правительственном контроле: предполагается создать в стране государственный алиментный фонд. Как задумывается, он должен заменить кошелек беглого родителя тем детям, кому особенно нужна финансовая помощь. Затем государство взыщет потраченное с родителя-алиментщика, когда тот найдется.

500 тысяч детей не обеспечиваются алиментами: родители-должники либо в розыске, либо уклоняются.

По данным Минюста России, сегодня около 500 тысяч детей не обеспечиваются алиментами, так как родители-должники либо находятся в розыске, либо всеми силами уклоняются от своих финансовых обязанностей.

Недавно минюст провел специальное совещание, посвященное вопросу создания в стране алиментного фонда. В совещании приняли участие представители минобрнауки, минфина, минтруда и службы судебных приставов.

В прошлом году у судебных приставов было более 1 миллиона 864 тысяч исполнительных документов о взыскании алиментных платежей. Число подобных дел несколько сокращается, но все равно проблема стоит остро.

"В ходе совещания обсуждались возможные варианты материальной поддержки детей, не обеспеченных алиментными выплатами, а также категории детей, нуждающихся в дополнительных пособиях, - говорится в сообщении минюста страны. - По результатам совещания в правительство Российской Федерации к установленному сроку будут представлены предложения по созданию алиментного фонда".

[юрист]

Вступили в силу поправки в Налоговый кодекс, которые касаются так называемых дистанционных работников - фрилансеров.

Теперь работодатели обязаны заключать с ними трудовой договор, но делать это разрешается по интернету. Достаточно составить документ в электронном виде. И завизировать - тоже по Сети. Если работнику это необходимо, ему могут занести соответствующую запись в трудовую книжку. А могут и не заносить - это необязательно. Бумажная копия должна быть отправлена фрилансеру не позднее трех дней с момента заключения договора.

Популярность дистанционной работы, судя по социальным опросам, не снижается. Для России с ее необъятными просторами это направление весьма перспективно, говорят эксперты. Действительно, можно жить в маленьком сибирском городке и работать в московской компании, например, переводчиком или программистом. Практика показывает, что россияне крайне неохотно покидают родные места даже ради хорошей работы. Дело не только в привычке, но и в неразвитости самих возможностей для смены места жительства в поисках лучшей доли. Среди молодежи дистанционная работа, считают некоторые эксперты, может вообще выйти на первое место. Здесь мы уверенно идем в фарватере общемировых тенденций на рынке труда.

Но, не исключено, может измениться и сам фарватер. Удаленный работник - это индивидуалист, человек, оторванный от коллектива, эмоционально с ним не связанный, предупреждают психологи. Воспитать в нем "патриотизм фирмы", который является мощным стимулом для ответственности работника, преданности корпорации, весьма сложно. А именно такое единение необходимо для решения прорывных задач и в случае чрезвычайных обстоятельств. Поэтому, предполагают эксперты, фрилансеры никогда не заменят "офисных работников" полностью, и работодатели будут соблюдать между ними разумный баланс. Но уже есть и радикальные решения. В конце февраля новый генеральный директор Yahoo! Марисса Майер ввела в своей компании запрет на удаленную работу. С 1 июня работники должны выйти на работу в ближайший офис или написать заявление об уходе.

Справка "РГ"

Сайт CareerBuilder.com навлек на себя гнев сторонников удаленной работы, опубликовав в 2011 году результаты опроса, судя по которым большинство домашних работников заняты вовсе не полный день, сообщает портал Computerworld. Лишь 35 процентов респондентов сообщили, что в среднем работают по 8 или больше часов ежедневно. В шестерку главных отвлекающих факторов вошли: домашние дела (этот ответ дал 31 процент опрошенных), телевизор (26 процентов), домашние животные (23 процента), поручения (19 процентов), Интернет (18 процентов) и дети (15 процентов).

[юрист]

Президент РФ Владимир Путин подписал поправки, обязывающие сдавать экзамен на право управления мопедом. Как сообщает официальный интернет-портал правовой информации, изменения вносены в федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Поправками вводятся следующие категории транспортных средств: ВЕ, СЕ, ДЕ, Tm, Tb, М - мопеды и легкие квадроциклы. Кроме того, устанавливаются подкатегории ТС (А1, B1, C1, D1, C1E, D1E) в рамках категорий, а также нормы, регламентирующие порядок допуска водителей к участию в дорожном движении.

В поправках также оговаривается, что к управлению транспортным средством на территории России допускаются лица, не являющиеся гражданами РФ, на основании международного водительского удостоверения при условии, если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением.

При этом национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с РФ участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным переводом на русский язык, за исключением случаев, когда все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита.

Кроме того, устанавливается запрет на привлечение для работы водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений. В связи с этим устанавливается штраф в размере 50 тыс. руб. за допуск к управлению транспортным средством таких водителей.

 

[ехидна]

Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 11 сентября 2012 г. N 288 г. Москва "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"

Административный регламент предусматривает, что в случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин, который собирается зарегистрироваться, имеет полное право не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации сведения о данном договоре или свидетельстве. На основании представленных сведений орган регистрационного учета запрашивает информацию о документах в полномочном в сфере жилищных отношений органе или органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и производит регистрацию гражданина по месту пребывания.

 

Добрый вечер,юрист. А вот этот пунктик никто и не соблюл в нашем случае. В ноябре начали приватизацию московской квартиры,поскольку документы на квартиру в регистрирующих органах,руководствуясь этим регламентом просим нас зарегистрировать.Отказали.Ходили в районный УФМС,затем в московский УФМС.Везде отказ.Выписка из Железки 29 ноября,регистрация в Москве 10 января.В Москве с 1 января 2013 года введен 10 летний ценз оседлости. Если бы моих родителей зарегистрировали до 1 января у них была бы пенсия больше. Вопрос: имеет ли смысл затевать тяжбу? Спасибо.